Ciljana konvalidacija: vodič za upis imovine u katastar po starim ispravama

Od 1. januara 2026. godine, Republički geodetski zavod (RGZ) uveo je novi postupak pod nazivom ciljana konvalidacija, koji olakšava vlasnicima kuća i stanova u Beogradu i prigradskim naseljima da upišu prava svojine u katastar na osnovu starih isprava. 

Ako imate ugovor iz 90-ih, nasledstvo ili sudsku presudu koja „važi u životu“, ali nije sprovedena u katastar zbog formalnih nedostataka, ovaj vodič vam objašnjava korak po korak šta da radite – kada možete sami, a kada vam je potrebana podrška geodetske organizacije. Najpre….

Šta je ciljana konvalidacija?

Ciljana konvalidacija je potpuno elektronski postupak RGZ-a koji proverava da li stare isprave mogu poslužiti kao osnov za upis prava u katastar, uprkos manjkavim klauzulama poput intabulandi ili pravnosnažnosti. 

Namenjena je ugovorima o kupoprodaji, poklonu, razmeni, sudskim presudama, ostavinskim rešenjima i upravnim odlukama nastalim pre 2014. ili 2018. godine, koje su često imale formalne nedostatke prema današnjim propisima.

Postupak je trajno dostupan, besplatan za podnošenje zahteva i pokreće se preko posebne aplikacije na sajtu RGZ-a.

Ako isprave prođu proveru, sledi upis u katastar; ako ne – dobijate objašnjenje i uputstvo za dalje korake, bez troškova takse.

Ovo je šansa da se ispravi raskorak između stvarnog vlasništva i katastarskog stanja, što je čest problem za hiljade kuća i stanova u Srbiji.

Ciljana katastarska konvalidacija ne zamenjuje upis nelegalnih objekata u katastar po zakonu „Svoj na svome“ , već se sa ovim postupkom dopunjuje i može se voditi paralelno.

Ko može da koristi ciljanu konvalidaciju?

Ovaj postupak je idealan za vlasnike kuća i stanova koji žele da srede papire pred prodaju, kredit, nasledstvo ili podelu imovine. Zahtev može podneti vlasnik, naslednik ili ovlašćeno lice kao eGrađanin, bez obaveznog angažovanja advokata.

U proceduri se proverava kontinuitet prava, validnost isprave i usklađenost sa katastarskim podacima. Ako se broj parcele, površina ili adresa ne poklapaju sa današnjim stanjem, RGZ može zahtevati dodatnu dokumentaciju – tu često dolazi potreba za izradom geodetskog elaborata. 

Kada možete sami – bez geodete

Ako su vaši papiri jasni i podaci se poklapaju sa katastrom, možete podneti zahtev sami preko aplikacije. Evo situacija u kojima ovo realno funkcioniše:

• Stara isprava glasi na vas, jasno definiše nepokretnost i nema sporova o vlasništvu.​
• Nekretnina je već evidentirana u katastru (npr. vodi se prethodni vlasnik), bez promena u površini ili gabaritu objekta.​
• Broj parcele, katastarska opština i osnovni podaci se poklapaju – proverite to besplatno preko javnog uvida na sajtu RGZ-a.​

Koraci za samostalan zahtev:

1. Prikupite originalne ili overene kopije starih ugovora, presuda ili rešenja.
2. Proverite katastarske podatke online (broj parcele, vlasnik, površina).
3. Registrujte se ili ulogujte kao eGrađanin na eUpravi.
4. Idite na sajt RGZ-a, kliknite na „Ciljana konvalidacija“ i popunite formu.
5. Prikačite skenove/fotografije dokumenata i pošaljite – čekate odluku RGZ-a (bez takse ako ne prođe).

Ako se podaci poklapaju, ovo je brzo i jednostavno. Međutim, ako primetite neslaganja, bolje je konsultovati geodetsku organizaciju pre nego što izgubite vreme.

Kada je potrebna izrada geodetskog elaborata?

U složenijim slučajevima, ciljana konvalidacija otvara vrata, ali RGZ zahteva geodetski elaborat da uskladi stare podatke sa stvarnim stanjem. Ovo je ključno za vlasnike kuća i stanova gde su se desile promene na terenu.​

Tipične situacije:

• Promenjen broj parcele, spajanje/deoba parcela ili promena katastarske opštine.​
• Objekt je dograđen, rekonstruisan ili ima pomoćne objekte koji menjaju kvadraturu u odnosu na staru ispravu.​
• Potrebno etažiranje zgrade za upis stana kao posebnog dela nepokretnosti.​
• Katastar insistira na elaboratu kao uslovu za sprovođenje presude ili rešenja.​

Geodetski elaborat je tehnički dokument koji je dokaz stvarnog stanje na terenu i služi za ažuriranje evidencija u katastru – obavezan je za upis, etažiranje ili legalizaciju objekata.

Geodetski biro Geotaur specijalizovan je za izradu elaborata u Beogradu: izlazak na teren, precizno merenje, priprema dokumentacije i saradnja sa katastarskim službama kako bi se izbeglo odbijanje predmeta.